第一篇:在政法委研讨会上的发言
立足改革创新 创建安全城市
全力打造服务型的司法行政队伍
各位领导、同志们:
根据市委开展“三个学会”学习实践活动的要求,市委政法委在这里召开以“创建安全城市,打造服务型政法队伍”为主题的研讨会,这对于深入开展“三个一切”和“三个学会”学教活动,指导政法工作实践具有重要的现实意义。根据此次研讨会的主题,结合我市司法行政工作改革发展的实际,我做如下发言。
一、实现理念创新,把握服务总方向
党的十六大报告从建立法律体系,促进依法行政,实现公正司法,推进司法体制改革,拓展和规范法律服务,加强法制宣传,完善法援体制等诸多方面,全面而又深刻地阐述了推进依法治国,加强民主法制建设的重要意义,这不仅赋予了司法行政工作新的内涵,同时也提出了新的更高的时代要求,为创建安全城市,打造服务型政法队伍奠定了坚实的理论基础。
第一,明确司法行政工作“四个服务”的基本方向。“三个代表”重要思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论在新的历史时期的继承和发展,是做好工作的行动指南。因此,我们只有不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,牢固树立“三个代表”重要思想在司法行政工作中的指导地位,才能准确把握司法行政工作为改革开放和发展服务,为推进民主法制建设和“三化”建设服务,为维护社会稳定和创建安全城市服务,为广大人民群众服务的基本方向。
第二,明确司法行政工作“八个转变”的改革思路。十六大从促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,实现全面建设小康社会的战略高度,明确提出了司法体制改革的目标和任务。我们要围绕这个改革目标,结合我市的具体实际,积极推进体制改革和机制创新,努力实现“八个转变”:实现监院监管、改造、教育、转化工作由常规传统的管理手段、方式向创新教育改造机制转变,向法制化、科学化、社会化转变;实现监院经济发展由外役劳务向监院内生产转变,变资源优势为产业优势,变区位优势为发展优势,变低价投入为高价增值;实现公证机构由行政体制向事业体制转变;实现律师法律服务工作,由常规服务向开拓服务,由封闭服务向开创服务,由被动服务向主动服务,由单一服务向多元服务转变;实现人民调解基层基础工作,由传统的调解方式、调解定位,向法定效力调解转变;基层法律服务由坐堂等客服务向法律服务进社区转变;实现法律宣传和依法治理由一般号召、一般推进,向注重“八个结合”,突出普治效果、重点转变;实现班子、队伍和财务建设由常规管理、一般要求,向依法管理、循规管理、制度管理转变;工作作风、指导方式由一般号召、常规安排,向有的放矢、突出重点、切实解决实际问题转变。实现整个司法行政工作由封闭自为,向开放服务大局转变。
第三,明确司法行政工作“六个提高”的素质要求。建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍,是十六大报告中提出的明确要求,也是做好新时期各项工作的关键。我们必须不断解放思想,创新思维,努力做到“六个提高”:提高工作效率、效能和效果,切实转变作风;提高班子的凝聚力、战斗力,切实发挥局、处两级领导同志的表率作用;提高干警队伍的执纪执法水平和局机关的依法行政水平,树立三支队伍的良好形象;提高局、处两级干部的创新能力,培养世界眼光,增强战略思维,实现机制、载体和方式创新;提高法律宣传、法律服务工作者的素质,注重理论,勤于实践,拓展领域,强化服务;提高监院干警队伍的执法执纪能力,创新教育改造机制和长效安全稳定机制,充分发挥法律保障的整体功能。
二、实现与时俱进,建设服务新体系
法治环境就是发展环境,没有良好的法治环境,就不可能实现经济快速发展和社会全面进步。构建科学规范的法律服务体系和法律保障体系,是营造法治环境的客观要求。今天,市委政法委就“创建安全城市,打造服务型政法队伍”这一主题进行研讨,它预示着我市的政法工作将进入一个新的发展阶段。我们要把改革发展作为司法行政工作的第一要务,积极构建科学规范的法律服务体系和法律保障体系,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的重要职能作用,为创建安全城市和各项事业的发展,提供良好的法治环境。
(一)适应创建安全城市的客观要求,努力提高普法层次和水平。在“四五”普法中,我们要立足于推进实现社会生活法治化,打造法治沈阳的总体要求;立足于我市国民经济和社会发展第十个五年计划所确定的宏伟目标;立足于建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要;立足于全面建设小康社会这一战略目标,全力抓好领导干部、司法和行政执法人员、青少年和企业经营管理人员的四个层面的法制宣传教育工作,重点抓好八个结合:普法与加强地方立法相结合,普法与推进依法行政相结合,普法与促进司法公正相结合,普法与增强规则意识相结合,普法与加强基层基础工作、推进基层民主法制建设相结合,普法与维护社会稳定相结合,普法与加强道德建设相结合,普法与促进社会诚信环境建设相结合。
(二)适应创建安全城市的内在要求,强化法律服务体系建设。我国加入世贸组织,对法律服务市场产生重大影响,一方面为我国法律服务提供更广阔的空间,另一方面也对法律服务提出了更高的要求。同时,实现社会生活法治化,打造法治的沈阳,创建安全城市,也要求我们必须服务大局、服务稳定、服务发展、服务人民,必须全力加快法律服务体系的建设。
——发展律师公证服务体系。律师公证业的发展要适应入世要求,就必须打破传统的服务模式,做到定位于服务改革、开放、稳定大局;定位于适应入世要求,加快与国际接轨;定位于服务沈阳快速发展;定位于大市场、大开放、大服务、大格局的发展思路。
律师服务要实现新发展。三年内,律师服务要在服务人数上实现规模化,力争使律师总数达到全市总人口的万分之六点五;服务分工实现专业化,建成一批以金融、证券、房地产、知识产权、保险为主的专业化分工明确的综合性律师事务所和具有专业特色的律师事务所;服务领域实现外向化,在地域、国域上达到你中有我,我中有你;服务质量实现品牌化,打造一批名牌所,培养一批有知名度的律师;服务队伍实现规范化,认真贯彻省厅有关加强律师队伍建设的意见,开展教育整顿活动,提高律师政治素质、业务素质和道德水准,建立起科学有效、规范有序的行政、行业、内部管理和依法管理机制。目前,我市已建成成百人所两家,50人以上所3家,外地在沈设立分所6家,我市律师所到外埠设立分所4家,特别是省直42家律师所划规我市接管后,我市律师所总数已达108家,律师总数已达1210名,这就为我市律师业的跨越发展奠定了坚实的基础。
公证服务要实现新突破。一是按照市政府有关公证体制改革批复文件的精神,我市公证机构由行政体制向事业体制转变工作已全面展开,这既是社会主义市场经济发展的客观要求,也是增强公证公信力和竞争力的重要举措。二是根据我市经济发展趋势,及时调整公证机构布局,设立了浑南新区公证处,还 ……此处隐藏11906个字……济社会发展的形势,政法机关的执法观念和执法策略必须与时俱进,但是依法治国这个核心内容始终不能变;专门工作与群众路线相结合的形式和途径必须与时俱进,但是执法为民这个本质要求始终不能变;政法机关的职能作用必须与时俱进,原创:http://www./但是服务大局这个重要使命始终不能变;政法机关履行职能的方式方法必须与时俱进,但是公平正义这个价值追求始终不能变;司法体制和工作机制必须与时俱进,但是党的领导这个根本保证始终不能变。
检察机关要按照罗干同志关于紧密联系政法干警思想和政法工作实际的要求,把开展社会主义法治理念教育同开展社会主义荣辱观教育紧密结合起来,同规范执法行为专项整改活动紧密结合起来,同推进检察体制和工作机制改革紧密结合起来,同推进检察工作紧密结合起来。要通过学习教育,着眼于对社会主义法治理念的深入思考,进一步统一执法思想,更新执法观念,自觉坚持马克思主义在政法意识形态领域的根本指导地位;着眼于解决法律监督不到位,执法不规范、不文明,执法能力和办案质量不高等与社会主义法治理念不相应的突出问题;着眼于认真贯彻落实科学发展观,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的主题,扎实做好维护社会稳定、打黑除恶、查办职务犯罪以及对诉讼活动的法律监督等各项工作,为顺利实施“十一五”规划和构建社会主义和谐社会努力奋斗。
第五篇:政法委书记民主生活会上的发言
民主生活会发言提纲
县委常委、政法委书记xxx
(二〇一四年十月)
各位领导、同志们:
今年以来,我根据上级党委、政法部门的安排,以?抓稳定、促和谐、保增长?,强势推进?盐源经济社会又好又快发展?为目标,坚持发展、稳定两大主题,努力把握政法工作特点、方向和趋势,努力提高驾驭全县政法维稳的工作能力和水平,全面提升指挥能力和协调能力。为今后更好地开展工作打下了良好的思想基础。现结合自身实际情况,将今年以来的思想、工作、学习、生活等问题进行了对照检查和梳理,有不足之处,恳请各位领导、同志们多提意见。
一、思想方面
我十分注重对政治理论和业务知识的学习。认真学习马列主义、毛泽东思想,坚持学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”、科学发展观等理论,学习党的十七大以来的路线方针政策,不断用党的先进理论和先进思想武装头脑,特别是在保持共产党员先进性教育活动中,重温党章,研读中央文件,领会上级指示精神,努力提高自身政治修养和理论水平,有效地增强了政治坚定性和敏锐性,思想上始终与党中央保持高度一致;坚持对宪法和法律
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法规的学习,不断强化法律意识,自身法律知识水平和依法办事能力进一步增强;坚持对业务知识的学习,努力把握工作要点、方向和趋势,工作的能力和水平进一步提高。
二、今年的工作情况
今年来,我带领政法部门为巩固党的执政地位,维护国家长治久安、人民安居乐业作出了一定贡献。自己所分管的政法综治、全县的现代烟草农业等工作有新的发展,政法系统主题教育实践活动和?警民亲?活动有序开展,能圆满完成各项工作任务,现分述如下:
1.突出重点,确保平安盐源建设工作推进。一是开展以打击禁赌、非法借贷为重点的突出治安问题专项整治,收到了良好的效果,群众满意度大大提升 ,社会效果较好;二是加强了对治安混乱地区、部位、场所、路段的集中整治,遏制了两抢一盗、吸贩毒、赌博放水、贩卖婴幼儿等多发性违法犯罪上升的势头。
2.抓稳定、促和谐,做好矛盾纠纷大调解工作。高度重视?大调解?工作。坚持?大调解、大服务、大发展?的工作思路,全面构建?党委、政府统一领导,政法综治机构综合协调,司法行政、法制部门和人民法院分别牵头,有关部门各司其职,社会广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用,又相互协调配合的‘大调解’工作体系?,形成了横到边、纵到底、全覆盖的?大调解?组织网络,有力地维护了全县社会稳定和治安
大局平稳。1-9月,全县共排查化解各类矛盾纠纷265起,成功调处242起,调处成功率达91%,特别是近期几起人员死亡的矛盾化解,避免了群体性冲突事件的发生,维护了社会的和谐稳定。
3.狠抓?严打?整治斗争,全力侦破大案、要案。针对群众反映最为强烈的毒品犯罪、赌博、非法借贷等问题,开展了?2014春季攻势?、?霹雳-3专项行动?、?放水(暨非法借贷)赌博整治行动?、?清网行动?、?打死黑、除四害?等整治行动,有效改善了社会治安环境,提高了群众满意度。统一协调政法各部门的思想和行动,充分调动和发挥政法部门的主力军作用,不断完善侦破大要案件工作机制,发生重大案件后,迅速启动侦破工作机制,实行统一指挥、多警联动、快侦快破;对重大疑难案件,组织精兵强将成立专案组,集中警力和精力,攻坚克难。今年以来,成功告破多起毒品大案,收缴毒品海洛因22916克,鸦片6150克,零包海洛因267个,行政拘留326人,强制隔离戒毒125人,刑事拘留52人,逮捕44人,有效遏制了毒品犯罪的势头 。
4抓好烤烟工作,切实关心农民利益。狠抓现代烟草农业,切实关心烟农,助农增收。充分发挥烟农的主体作用和政府部门的职能作用,按照州委州政府今年下达我县种植面积9万亩产量24.5万担(35个级)全等级27万担的目标任务,县委县政府高度重视烟草产业,上下联动,克服了今年其他县部分烟草种植积极性下滑和严重旱灾的困难,如后期不再出现特大自然灾害,能
圆满完成目标任务,实现烟农收入2.1亿元左右,财政税收5000万元以上。
5加强政法、综治队伍建设。政法、综治工作的好坏取决于队伍素质的高低。始终坚持不断加强队伍建设,建立社会主义法制理念教育长效机制,完善培训机构,以?三项制度?为载体,深入开展学习时间科学发展观活动和?大学习、大讨论?活动,树立坚定的政治意识和责任意识,着眼于提高大局服务水平,坚持规范、奉献、廉洁的政法队伍良好的形象。让人民群众感受到公平正义就在我们身边。
三、工作中存在的不足之处
1.对理论学习的重要性认识不足,注重事务性的具体工作,有忽视学习的倾向,时紧时松,没有认真坚持。
2.深入基层对政法及综治工作进行广泛的调查研究有待于加强;
3.对待政法部门的领导和干警,工作上的安排部署多,检查督促少;
四、今后工作打算和努力方向
1 、进一步加强理论学习、转变作风,不断提高自己的理论素养和工作水平。解放思想、开拓创新,实事求是。
2 、进一步解放思想、更新观念。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,淡泊名利,工作上坚持高标准严要求,生活上严以
律己艰苦朴素,树立正确的人生观和价值观。
3 、明确责任,理清思路,抓住重点,以高度的政治责任感和满腔的工作热情做好政法及其它经济工作和中心工作。进一步加强社会治安综合治理工作,加强矛盾纠纷排查调处工作力度,坚持推进社会矛盾化解、创新社会管理、公正廉洁执法,维护公平正义,为盐源构筑科学和谐发展提供坚强的法律服务和保障。
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