基层反映：莫让“融资难”束缚了农牧业发展的手脚

基层反映：莫让“融资难”束缚了农牧业发展的手脚

促进农牧业发展是实施乡村振兴战略的重要内容，农牧业企业是农牧业发展的重要载体，但当前农牧业企业受可抵押资产不足、生产规模小、融资渠道窄等影响，面临融资难、融资贵的问题，严重束缚农牧业发展手脚。

一、面临的问题

一是融资难，企业发展难。银行为防范金融风险，对农牧业企业的贷款条件审核严格，当前大多数农牧业企业条件状况不佳，一方面市场风险较大、固定资产少，可抵押资产不足；另一方面企业融资能力有限、盈利周期长、资金回笼慢，如期还贷压力大，这两方面的因素使许多农牧业企业面临不符合贷款条件或贷款额度不足的问题，难以保证进一步运营发展。

二是融资贵，企业壮大难。受审批条件限制等因素影响，许多农牧业企业的主要贷款来源于当地农村商业银行或信用社，月利息为7厘至8厘，地方商业银行由于运营成本等因素，借给企业的贷款月息至少要核定在6厘以上，否则农村银行业无法生存，导致融资成本较高。当前农产品市场趋势不佳，农牧业企业盈利空间被大大压缩，甚至出现亏损，利息负担凸显，造成企业壮大十分困难。

三是融资险，企业生存难。众多农牧业企业由于信息不对称、缺乏信息交流平台等原因，使许多投资者顾虑重重，加之企业向银行贷款困难，部分企业就只好向民间借贷，承担高利贷，风险更大，这类企业面临着更严峻的生存困难。

二、对策建议

一是加大对龙头企业的政策支持力度。针对符合条件的农牧业龙头企业，政府给予办理金融部门认可的土地证或养殖、种植用地确权登记证，使农牧业龙头企业可以把确权登记证作为贷款抵押物，方便办理符合法律规定的抵押手续，缓解企业融资难、融资成本高的问题。

二是充分发挥财政资金的导向作用。设立农牧业企业担保补偿金，实行贴息、以奖代补政策，撬动金融机构发放贷款，实现防范“补贴腐败”、农牧业企业发展资金增加、银行放贷更有积极性等多赢局面。加大支农再贷款力度，监管部门严格要求地方金融机构扩大支农贷款规模和比例，防止金融机构抽走地方储蓄资金用于非农贷款。

三是有针对性的对企业开展扶持。建立风险投资基金，通过提供发展所需资金、参与经营管理等形式，介入农牧业企业发展的各个阶段，重点扶持成长型、科技型企业。通过调减企业增值税，支持金融机构放宽农牧业企业信贷门槛，增加信贷额度，延长贷款期限，降低贷款利息。

四是进一步引导民间借贷规范化。政府应积极引导企业规范运用民间资本，对于一些活跃的民间资本，政府应积极成立贷款公司等规范民间资本的运用，拓宽中小企业直接融资渠道。